都护府障城，居于正中。

一条‘回’字行环街，将三个区域分割开来。南北是两个面积颇大的广场。

用来集会，或阅兵。都是极好的。

这也就意味着。与以往来去匆匆不同。西域五十五国国使，要长住使馆。全权代替各国国君，处理各国与各国，各国与都护府间的各项事宜。

此乃刘备仿照后世的一大创举。

如此以来。无需等到年初或年尾。各国皆可实时处理，各国间突发的争论、矛盾和冲突。

并请求西域都护府，为双方调停，处理。

效率比以前，可谓突飞猛进。

所谓事不宜迟。一旦西域各国，习惯了此种，代价最低，效率最高，且最为公正权威的纷争处理模式。

便将越发依赖西域都护府的存在。也将更加紧密的捆绑上大汉的战车。

最主要是，有了大使馆的存在，各国之间便不敢，在没告知都护府，并获允许的前提下，妄动刀兵。

尤其对一些小国来说，有汉庭为其撑腰评理，自当生活的更加安稳。不必再整日忧心，被大国所并。

一举数得。

而就刘备来说。西域大使馆的建立，使其能更紧密的掌控西域诸国。实行深度汉化。最终将西域诸国，融入大汉版图，成为诸侯国的重要手段。

一旦“凡事找都护”，深入人心。便是刘备彻底把控西域之始。

当然。这一切的前提是，强权。