“太师所虑，乃兄弟结盟，诸刘合纵。二袁陈兵不动，荆襄七郡，必为明公所用。故欲取京师七郡以制衡。”程昱答曰。

略作思量，曹操已会其意：“太师之意，乃将司隶校尉之权，一分成二。吏治归司州牧，职典京师仍归司隶校尉。”

“正是。”程昱答曰。

利益关切，曹操心似明镜：“京师七郡，本就不为我属。另设司州，亦无妨。”

荀彧又问：“州牧何人？”

“少府黄琬。”程昱答曰。

曹孟德一声慨叹：“太师，得其人也。”

见曹孟德，似心意已定。程昱又道：“若改司隶为司州，‘司隶校尉’之名，恐难再用。”

“若另立署寺，行司隶校尉事……”曹孟德忽灵光一现：“校事。”

“代行司隶校尉事。”程昱心领神会。

“善。”荀彧亦认可。

曹孟德言道：“改司隶校尉为校事，职典京师不变。”

“喏。”程昱领命。

看似一团和气。只因二党之间，知之甚深。如何交割利益，轻车熟路。所谓谈判，便是互相妥协，各取所需。王党欲取京师七郡制衡荆襄七郡。而曹党迫切与汉中结盟，威吓二袁。谓“攘外必先安内”。待与吕布一决雌雄，再南取荆襄，坐拥关东。当可与二袁，会猎于江淮之间。

正因双方皆有，切身利害。故不出三日，已成共识。

朔望大朝。汉中使团入宫觐见。上呈国书，欲结兄弟之盟。