宿元景看着赵佶那惊愕的表情，心中不禁暗暗叹息。他稍稍犹豫了一下，还是如实回答道：“陛下，近年来西夏频繁侵犯我大宋边境，那十几万西军实在是难以轻易调动啊！若是西军调离边境，恐怕边境防线就会出现漏洞，让西夏有机可乘，那后果可就不堪设想了呀！”

赵佶眉头微皱，显然对这个回答并不满意。他紧接着追问：“我大宋除了西军之外，难道就没有其他的兵马了吗？其他各路的军队呢？”

宿元景无奈地叹了口气，解释道：“河北的田虎起兵造反，刘法将军已经率领了八万大军前去平乱。虽然目前刘法将军屡战屡胜，但田虎势力颇大，一时之间恐怕难以将其剿灭。而高太尉则率领着十几万大军正在和梁山泊对峙，双方至今也未能分出胜负。”

赵佶的脸色变得愈发难看，他的眉头紧紧地皱在一起，似乎对目前的局势感到十分焦虑。宿元景继续说道：“前些日子，刘延庆将军又率领了十三万大军去征讨王庆。如今朝廷四线作战，兵力分散，实在是有些捉襟见肘啊！再加上去年攻打梁山泊时，我们先后损失了二十万大军，这对我大宋的军事实力无疑是一个沉重的打击。”

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宿元景仔细地核算了一下，发现去年损失的那二十万大军至今都还没有得到补充。造成这种局面的主要原因，是皇帝对军事事务不闻不问，而高俅和童贯则忙于侵吞这二十万大军空缺所带来的空饷，根本无暇顾及招募新兵的事情。

如今，四线作战所需的兵力已经超过了五十万，这使得原本就兵力紧张的东京禁军更是所剩无几。宿元景经过一番推算后得出结论：如今东京的禁军数量已经不足十万，而且其中大部分都是老弱病残之辈，真正能够上阵杀敌的，只有被称为“上四军”的捧日军、天武军、龙卫和神卫，而这四军加起来也不过才五万余人。

更为棘手的是，这四军不仅人数有限，而且还肩负着护卫皇帝的重任，绝对不能轻易调动。就在宿元景为此忧心忡忡的时候，童贯站出来说道：“陛下，以目前的形势来看，如果想要征讨方腊，就必须从蜀中、河北等地调兵。否则，一旦方腊的势力坐大，后果恐怕不堪设想啊！”

赵佶听了童贯的话，心中虽然有些不情愿，但也实在想不出其他更好的办法。无奈之下，他只得将处理这些事情的权力交给了童贯，自己则感到一阵头痛欲裂。他不禁哀叹道：“今年这到底是怎么回事啊？怎么一个接一个的都跑来造反呢！”

这时宿元景道:“启奏陛下臣又一计可解当前的局势。”