和城内的学堂已经很久没有启用，姚文彬回任的第一件事就是重启学堂。

之前和城内的百姓不愿意送孩子上学堂，还有一个原因就是因为和城内没有什么有学问的人，现在姚文彬每天亲自抽出两个时辰来教学，直到找到合适的教书先生。

城西的地，之前用来种粮食和蔬菜，现在依然没有变化，给一些百姓分了地，让他们去种，以此来保证和城内百姓的消耗。

另外积极发展商业区，鼓励百姓更多从事商业贸易。

纪烨的包子铺一开业就有很多人来排队吃。

刘三旺让火焰军的人在辰阳国和都离国境内宣传，纪家包子铺的创始人在和城新开了分店，并且是本人亲自包。

火焰军的效率就是高，没过多久就有其他县城的人专门来这里吃包子。

有些人运气不好，刚开始来没吃着，就找到了廖家包子铺。一尝还真不错，渐渐地廖家包子铺的名声也打了出去。

还有些路途比较远的，需要在和城内休息，所以和城内的酒楼餐馆等也都相应地建了起来。

一切都在慢慢朝着好的方向发展，这时候就有一个人犯愁，那就是李严。

对面音城不搞偷袭，和城百姓安分守己，自己就无事可做。

自从上次主动出击了一次之后，对面音城县令华昊就一直紧闭城门，坚决不派人出来骚扰。

过了一段时间，胆子大起来，不知道从哪里听说纪家包子很有名，居然还偷偷派人过来买包子回去吃。

和城是不拒绝都离国的人过来，这座超大城池本就是之前为了安置都离国的流民。

音城的人来的次数多了，有些人直接住在和城，不回去了，气得华昊又关了城门。

至于这个包子嘛，可吃可不吃。

对于和城新来的人口，城东还有许多空余的房子，但是都要花钱买。

如果暂时没有钱，又不想向朝廷借钱的，城西专门划了一块地出来，有一些简易的住所，供他们居住。

工钱就需要他们自己去挣，在和城内找到一份户口的工作还是非常容易的。

如果这都不愿意，那没办法，要么饿死，要么自己离开和城。

上京城内的很多官员不同意这个做法，但是陈功秀力排众议，坚决要这样执行。

将军府因为之前停摆了一段时间，现在重新修建还是比较快。